指揮中心工程
應急指揮中心是為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所設置的突發(fā)公共事件應急平臺。
應急指揮中心系統(tǒng)的建設,遵循《國家應急平臺體系技術要求》相關要求。該技術要求是為指導和規(guī)范國家應急平臺體系研發(fā)和建設工作,保證應急平臺的互聯(lián)互通和資源共享,按照《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(國發(fā)[2005]11號)、《“十五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》(國辦發(fā)[2006]106號)及相關標準規(guī)范而制定。
應急指揮系統(tǒng)是在整合和利用城市現(xiàn)有資源的基礎上,采用現(xiàn)代信息等先進技術,建立集通信、指揮和調(diào)度于一體,高度智能化的應急指揮系統(tǒng)。構建平戰(zhàn)結合、預防為主的應急指揮平臺,能實現(xiàn)公共安全從“被動應付型”向“主動保障型”、從“傳統(tǒng)經(jīng)驗型”向“現(xiàn)代高科技型”的戰(zhàn)略轉變。促進政府健全體制、創(chuàng)新機制,全面提升城市應急管理水平。
應急指揮平臺建設,以國務院應急平臺為中心,以省級和部門應急平臺為節(jié)點,上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側重、互為支撐、安全暢通的國家應急平臺體系。通過突發(fā)公共事件的監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度等主要功能,實現(xiàn)突發(fā)公共事件的相互協(xié)同、有序應對,滿足國家和本地區(qū)、本部門應急管理的需要。
系統(tǒng)包括基礎支撐系統(tǒng)、綜合應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、信息接報與發(fā)布系統(tǒng)、移動應急平臺、應急指揮場所、安全保障體系和標準規(guī)范體系等。如圖所示: